BNS के 1 जुलाई से लागू होने के साथ जजों और वकीलों ने ब्रिटिश कालीन क़ानूनों के स्थान पर नए भारतीय कानूनों को लेकर मिश्रित तैयारी और चिंता व्यक्त की
नई आपराधिक कानून BNS , जो 1 जुलाई 2024 से लागू हो रहे हैं, पहले के आपराधिक कानूनों की जगह लेंगे।
1 जुलाई से, तीन नए आपराधिक कानून BNS लागू होंगे, जो ब्रिटिश कालीन आपराधिक कानूनों को बदलकर भारत के कानूनी परिदृश्य को नया रूप देंगे। इस बदलाव ने कानूनी समुदाय में आशंका और तैयारियों का मिश्रित माहौल पैदा कर दिया है।
25 दिसंबर 2023 को, राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने “भारतीय न्याय संहिता (BNS) 2023”, “भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023” और “भारतीय साक्ष्य अधिनियम 2023” को मंजूरी दी।
पुलिस हिरासत पर बीएनएसएस प्रावधान को लेकर चिंताएँ बढ़ीं
ये नए BNS नई आपराधिक कानूनों के आपराधिक कानून, जो 1 जुलाई 2024 से लागू हो रहे हैं, पहले के आपराधिक कानूनों – भारतीय दंड संहिता (IPC), दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) और भारतीय साक्ष्य अधिनियम – की जगह लेंगे।
व्यापक प्रशिक्षण
दिल्ली के न्यायाधीशों द्वारा किए गए व्यापक प्रशिक्षण के बारे में बताते हुए एक न्यायाधीश ने कहा, “दिल्ली के प्रत्येक न्यायाधीश ने द्वारका स्थित दिल्ली न्यायिक अकादमी में प्रशिक्षण प्राप्त किया। हमारे पास एक-एक करके व्याख्यान हुए। हर किसी को लगा कि हमें कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, लेकिन हम उन्हें हल कर लेंगे।”
न्यायाधीश ने आगे कहा, “1 जुलाई से नए BNS कानून के तहत एफआईआर दर्ज की जाएगी, जिससे न्यायाधीशों को प्रत्येक मामले के अनुसार अपने दृष्टिकोण को अनुकूलित करने की आवश्यकता होगी। जबकि कानून के मुख्य सिद्धांत वही बने हुए हैं, उनके कार्यान्वयन में कुछ छोटे बदलाव हैं।”
न्यायाधीश ने कहा, “कानून की आत्मा वही बनी हुई है, केवल कुछ बाहरी बदलाव किए गए हैं।”
हालांकि, सभी लोग आशावादी नहीं हैं। दिल्ली बार काउंसिल (BCD) के पूर्व अध्यक्ष के.सी. मित्तल ने नए कानूनों की आलोचना करते हुए उन्हें दमनकारी बताया। उन्होंने कहा, “आप पुलिस रिमांड को 15 दिनों से बढ़ाकर 60 या 90 नहीं कर सकते। यहां तक कि औपनिवेशिक काल के कानून में भी ऐसा नहीं था। यह स्थिति को और खराब कर देगा, और ऐसा करके आप लोगों में आतंक फैला रहे हैं।”
हथकड़ी लगाने का अधिकार
श्री मित्तल ने बिना अदालत की अनुमति के हथकड़ी लगाने के नए अधिकार की निंदा की, इसे जनता के बीच राज्य आतंक का संकेत बताया, जो न्यायमूर्ति कृष्ण अय्यर के निष्कर्षों के खिलाफ है। उन्होंने कहा, “सर्वोच्च न्यायालय ने एकांत कारावास को मानवाधिकारों का उल्लंघन माना है, लेकिन सरकार ने इसे नए कानून के तहत पेश किया है।”
श्री मित्तल ने नए प्रावधानों को लेकर अदालतों में अराजकता की चेतावनी दी, और कहा कि इससे भ्रम पैदा होगा। “कोई नहीं जानता कि क्या करना है और क्या नहीं। प्रावधान भ्रमित करने वाले हैं, और किसी को नहीं पता कि कब और कैसे क्या लागू होगा। वकीलों और अदालतों में हर किसी के मन में पूरी तरह से अराजकता है,” उन्होंने कहा।
संजीव नासैर, दिल्ली वकालत परिषद के उपाध्यक्ष, और चार पूर्व अधिकारी, गृह मंत्री अमित शाह को एक पत्र में चिंताएं व्यक्त करते हुए, ने यह कहा।
उन्होंने कहा, “उच्च न्यायालय और जिला न्यायालय में मामलों की मुकदमेबाजी के लिए सार्वजनिक अभियोक्ता की नियुक्ति दिल्ली सरकार के विशेषाधिकार में है। दुर्भाग्य से, इनके माध्यम से, केंद्र सरकार चाहती है कि दिल्ली सरकार की शक्तियों को उनके अधीन ले और सार्वजनिक अभियोक्ता को अपने अंगूठे पर रखे।”
उन्होंने जोड़ा, “यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सार्वजनिक अभियोक्ता एक स्वतंत्र संस्था है और न्याय देने वाली अदालत की सहायक है, न कि पुलिस या किसी सरकार का प्रवक्ता, और ऐसी शक्तियों को असुम्मति देना न्याय प्रशासन में न्यायिका द्वारा हस्तक्षेप करना होगा,” उन्होंने पत्र में कहा।
वरिष्ठ वकील प्रमोद कुमार दुबे ने 1 जुलाई को नए BNS कानून के लागू होने के बाद संभावित भ्रम के बारे में चिंता व्यक्त की है। उन्होंने यह दर्शाया कि कानूनी प्रक्रिया के दौरान, कानून को पिछले से पहले या भविष्य में लागू किया जाना चाहिए, यह मुद्दा अवश्य ही उठेगा।
जीरो एफआईआर
मिस्टर दुबे के अनुसार, नए कानून BNS का एक सबसे चुनौतीपूर्ण पहलू जीरो एफआईआर की अनिवार्य दर्जा है। “पहले जीरो एफआईआर का अवधारणा था लेकिन यह अनिवार्य नहीं था। अब, चाहे वो अपराध किसी विशेष पुलिस स्टेशन के क्षेत्र में हुआ हो या नहीं, एफआईआर दर्ज होना चाहिए,” उन्होंने कहा।
मिस्टर दुबे ने स्पष्ट किया कि एक जीरो एफआईआर के दर्जे के बाद, पुलिस को प्रारंभिक जांच करनी होगी। अगर जांच में पता चलता है कि अपराध उनके क्षेत्र में नहीं हुआ है, तो उन्हें एफआईआर और संग्रहित सामग्री को उचित पुलिस स्टेशन में स्थानांतरित करना होगा।
“यह परिवर्तन कानूनी प्रक्रिया के दुरुपयोग का कारण बन सकता है,” मिस्टर दुबे ने चेतावनी दी। “उदाहरण के लिए, अगर मैं दिल्ली में हूं और अपराध दिल्ली में हुआ है, तो कोई भी एफआईआर आंध्र प्रदेश, चेन्नई या चंडीगढ़ में दर्ज करा सकता है। जहां एफआईआर दर्ज होता है, वहां के पुलिस अधिकारी यह निर्णय लेंगे कि क्या और कब मामला स्थानांतरित किया जाएगा। उस समय तक, आपके मौलिक अधिकारों पर आंच आ सकती है।”
मिस्टर दुबे ने इस बात को जोर दिया कि इस धारा का उद्देश्य यह है कि लोगों को पीड़ा से बचाया जाए और उन्हें शिकायत दर्ज करने के लिए एक स्थान से दूसरे स्थान न भागना पड़े। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी, “इस प्रक्रिया का बहुत सारे दुरुपयोग होंगे।”
वरिष्ठ वकील ने कहा, “मुझे लगता है कि कानून धीरे-धीरे विकसित होगा। सब कुछ अदालत द्वारा परीक्षण किया जाएगा। सभी इन सभी चीजों पर एक विस्तृत बहस होनी चाहिए थी, लेकिन अब कानून आ गया है, इसलिए हमें इसके साथ आगे बढ़ना होगा।”
नए कानूनों BNS को संबोधित करने के लिए वकीलों की तैयारी पर बात करते हुए, न्यू डेल्ही बार एसोसिएशन के उपाध्यक्ष राहुल सिंह ने कहा, “न्यू डेल्ही बार एसोसिएशन ने नए कानूनों पर सेमिनारों का आयोजन किया है और वकील पूरी तरह से तैयार हैं।”
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